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[李進(jìn)峰]《上海合作組織20年:成就、挑戰與前景》
中國民族文學(xué)網(wǎng) 發(fā)布日期:2021-08-31  作者:李進(jìn)峰

  《上海合作組織20年:成就、挑戰與前景》指出--

  世界處于百年未有之大變局參與全球治理為上合組織發(fā)展帶來(lái)新機遇

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  作者李進(jìn)峰研究員在“《上海合作組織20年:成就、挑戰與前景》新書(shū)發(fā)布會(huì )暨上海合作組織新發(fā)展新機遇學(xué)術(shù)研討會(huì )”上發(fā)言

  國際格局進(jìn)入大發(fā)展大變革大調整時(shí)期,世界處于百年未有之大變局。一方面,和平與發(fā)展仍然是大勢所趨,不可阻擋。另一方面,逆全球化、單邊主義和貿易保護主義興起,給國際社會(huì )帶來(lái)諸多挑戰。2008年以來(lái)的世界金融危機和歐債危機表明,以美國為首的發(fā)達國家制定的國際治理體系出現了一些自身難以克服的困境。“西方之亂”與“中國之治”形成鮮明對照,以中國、俄羅斯、印度為代表的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的發(fā)展動(dòng)力依然具有韌性和剛需。以中國為代表的發(fā)展中國家集體崛起是大勢所趨,發(fā)展中國家經(jīng)濟總量已經(jīng)超過(guò)發(fā)達國家的經(jīng)濟總量。中國改革開(kāi)放40年取得了舉世矚目的成就,中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)超過(guò)30%,上合組織成員國2020年的GDP總量占世界GDP的比重超過(guò)23%,發(fā)展中國家在地區和全球的影響力逐步提升。在此背景下上合組織積極參與全球治理,將為上合組織發(fā)展帶來(lái)新的機遇。

  從區域治理到參與全球治理,是上合組織不斷發(fā)展壯大的必由之路。擴員后,上合組織地理范圍擴大,人口增加,成為當今世界人口最多的區域組織,成為廣大發(fā)展中國家凝聚共識和加強合作的平臺。近年來(lái),中國及上合組織參與全球治理的能力不斷提升。

  第一,參與全球治理是上合組織成立初期就確定的目標和夙愿,是當時(shí)六個(gè)創(chuàng )始成員國元首登高望遠的一致愿望,“推動(dòng)構建更加公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序”這一目標體現在《上海合作組織憲章》中。歷經(jīng)20年發(fā)展,上合組織已經(jīng)成為中國實(shí)施國際合作、發(fā)展新型國際關(guān)系與展現外交政策的重要平臺,已經(jīng)成為中國發(fā)展伙伴關(guān)系、促進(jìn)周邊外交和促進(jìn)區域治理的典范。上合組織是中俄戰略互信與創(chuàng )新地區合作模式的典范。

  第二,中國堅持多邊主義為上合組織發(fā)展高舉引領(lǐng)旗幟。中國通過(guò)金磚國家、上合組織、亞信會(huì )議和G20峰會(huì )等機制為全球治理貢獻“中國智慧”“中國方案”。中國在全球治理中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,通過(guò)“一帶一路”倡議與沿線(xiàn)國家發(fā)展戰略對接,帶動(dòng)沿線(xiàn)國家共同發(fā)展,實(shí)現互利共贏(yíng)和改善民生,“一帶一路”合作已經(jīng)成為中國參與地區和全球治理的有效途徑。中國倡議構建新型國際關(guān)系,構建人類(lèi)命運共同體,推動(dòng)世界多極化,維護地區和全球和平穩定,成為推動(dòng)國際格局演變與全球治理體系深度調整與轉型的建設性力量。

  第三,中俄關(guān)系提升為新時(shí)代全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄簽署關(guān)于加強全球戰略穩定的聯(lián)合聲明,向世界宣示中俄在全球治理方面的一致立場(chǎng)。中俄就《核不擴散條約》、伊核問(wèn)題、禁止核試驗、軍備控制以及外空管理等全球治理問(wèn)題表達了雙方一致立場(chǎng)。

  第四,上合組織在全球治理中的廣泛代表性不斷增加。擴員后,從中俄印三國外長(cháng)對話(huà)機制、金磚國家元首對話(huà)機制,提升為上合組織框架內的中俄印三個(gè)成員國合作與互動(dòng)機制。

  第五,國際格局演變與全球治理體系轉型為上合組織發(fā)展提供發(fā)展機遇。前幾年,在特朗普政府不斷“退群”的背景下,以聯(lián)合國為中心的國際體系遭到嚴重破壞,以世界貿易組織為代表的多邊機制遭遇危機,全球治理陷入無(wú)序、失衡和失效狀態(tài)。同時(shí),中國與俄羅斯堅定地支持聯(lián)合國在解決全球問(wèn)題中的核心地位,支持世界貿易組織改革,共同倡導“上海精神”和“絲路精神”,共同抵制單邊主義和貿易保護主義,努力推動(dòng)區域合作,在維護地區與世界和平穩定發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,推動(dòng)國際格局與全球治理體系轉型,為上合組織合作發(fā)展開(kāi)辟了新空間。

文章來(lái)源:中國民族文學(xué)網(wǎng)

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